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Observatoire pour le Développement Socio-Économique d’Euskal Herria

Rapport Gaindegia 2009: Introduction

LA CRISE QUI NE CESSE

L’année 2009 a été dure et compliquée à tous les niveaux. Dans tous les domaines, y compris sur le plan économique et social, l’année a été longue et pénible. La crise affecte tous les acteurs économiques et sociaux et le Pays Basque n’est pas une exception. Toutes les alarmes se sont déclenchées et nous nous sommes tous mis à travailler pour survivre, dans la mesure de nos possibilités.

Xabier Isasi Balanzategi
Président de Gaindegia

Une année qui n’a guère été bonne pour l’articulation et le développement du Pays Basque. Les procédures judiciaires contre Euskal Herriko Laborantza Ganbara et l’arrestation et emprisonnement du syndicaliste Rafa Diez Usabiaga, membre du Comité Directeur de Gaindegia, ne sont que quelques exemples des difficultés ajoutées auxquelles nous nous heurtons. Le processus d’articulation du Pays Basque s’est affaibli, et pas seulement sur le terrain, mais comme conséquence de l’absence de politiques communes pour affronter la crise.

Cependant, malgré les obstacles, la crise a une nouvelle fois mis en relief l’importance des dimensions économiques et sociales pour le Pays Basque. Nous sommes toujours tout aussi convaincus que, dans une perspective d’ensemble, avec une plus grande cohésion interterritoriale, le Pays Basque pourrait disposer de meilleurs outils et de ressources pour affronter la crise. La concurrence existante entre administrations territoriales proches ne fait qu’entraver la résolution des problèmes communs. La dépendance vis-à-vis des États est absurde : elle implique l’aggravement de la crise, comme dans le cas de l’État espagnol, ou le frein au développement de certains territoires pour en favoriser d’autres, comme dans le cas du Pays Basque Nord (Iparralde) au sein de l’État français.

Avec ou sans crise, Gaindegia fête ses cinq années d’existence. Cinq ans déjà ! Compte tenu du chemin parcouru, nous ne pouvons que nous sentir satisfaits du travail réalisé : les semences de l’Observatoire commencent à germer. Les ressources mises à la disposition de Gaindegia ont été utilisées correctement et efficacement. Cette publication, pour la troisième année consécutive, en est la preuve.

Nous avons mis en évidence la nécessité de l’Observatoire pour le développement économique et social du Pays Basque. Mais ce projet réclame davantage d’aides et de contributions que celles obtenues jusqu’à présent. Nous avons montré qu’il s’avère possible de collecter, d’harmoniser et de diffuser des informations relatives à l’ensemble du Pays Basque, en nombre suffisant et de qualité. L’enjeu est maintenant de faire en sorte que les acteurs économiques et sociaux du Pays Basque se mettent d’accord pour coopérer et travailler en réseau, afin d’avancer vers la structuration de l’Observatoire du Pays Basque. Car ce sont ces acteurs qui, en fin de compte, constituent le fondement de l’Observatoire qui permet de rendre visible le Pays Basque.

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